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    长堎镇关于全面落实新建区脱贫攻坚网格管理实行“大镇长大村长”

  新建区长堎镇 · 消息公开

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  长堎镇关于全面落实新建区脱贫攻坚网格办理、实行“大镇长、大村长”包镇包村义务制的实施方案

  索 引 号:

  /201808-86158

  消息类别:

  发布机构:

  新建区长堎镇

  生成时间:

  2018年08月23日

  消息名称:

  长堎镇关于全面落实新建区脱贫攻坚网格办理、实行“大镇长、大村长”包镇包村义务制的实施方案

  【字体:】

  长堎镇关于全面落实新建区脱贫攻坚网格办理、实行“大镇长、大村长”包镇包村义务制的

  为深切推进长堎镇脱贫攻坚工作,确保工作务实、过程结实、成果实在,进一步巩固脱贫攻坚功效,为实现全面小康和村落复兴奠基坚实根本,按照《关于全面推进脱贫攻坚网格办理实行“大乡(镇)长、大村长”包乡(镇)包村义务制的实施方案》(新扶发( 2018)47号)文件精力,全面推进网格办理,实行“大镇长、大村长”包镇包村义务制,真正做到义务、政策、工作“三落实”,全面提拔长堎镇脱贫攻坚成效全体程度。现制定如下方案:

  一、指点思惟

  以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,安稳树立“四个认识”,按照“四个全面”计谋结构,深切贯彻落实脱贫攻坚“焦点是精准、环节在落实、确保可持续”方针,进一步提高政治站位,压实义务,全面实行“大村长”包村义务制,对峙问题导向、脚踏实地,强化义务、狠抓落实,以抓铁有痕、静心苦干的工作狠劲打好打赢脱贫攻坚战。

  二、工作准绳

  推进脱贫攻坚网格办理,实行区挂点带领为“大镇长”包镇,区直单元挂点带领、驻镇帮扶单元担任人、镇党政带领成员为“大村长”包村的脱贫攻坚总担任的义务系统、总安排的批示系统、总落实的推进系统。“大村长”对和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部、帮扶企业实行同一批示、同一摆设、同一督查,压实脱贫攻坚义务,凝结脱贫攻坚力量,巩固脱贫攻坚成效,以村为单元攻坚拔寨。

  三、工作使命

  环绕进一步巩固长堎镇脱贫攻坚功效,22户贫苦户63人“两不愁三保障”的脱贫方针,重点抓好以下“三个系统”的工作:

  (一)成立负总责的义务系统。“大镇长”对所挂点的镇脱贫攻坚总体工作负总责,“大村长”要对所挂点的村脱贫攻坚工作负总责;对脱贫攻坚精准识别、精准帮扶、精准退出全过程负总责;对教育,健康、安居、保障、就业、小额信贷等政策全面落实负总责;率领全体扶贫干部阐发致贫缘由,找准脱贫路径、落实帮扶行动、巩固脱贫成效,将义务逐个传导压实细分到人,构成义务配合体。

  (二)成立总安排的批示系统。“大村长”对所包村脱贫攻坚工作进行同一批示、同一摆设、同一安排、同一督查,构成以“大村长”为批示长的战役集体。环绕省、市、区脱贫攻坚工作摆设,“大村长”牵头抓总,研究制定具体实施方案,稠密进行安排批示,切实做到“月月有打算、周周有安排、日日有放置”,并明白时间节点,倒排工期,将方针使命细化分化到每一小我,做到杂乱无章、稳步推进。

  (三)成立总落实的推进系统。“大村长”要对峙以问题为导向,走村入户、摸清底数,全面控制镇情、村情、户情、情面、实情,成立问题清单,按照“缺什么补什么、弱什么强什么、少什么增什么”的要求,逐村逐户逐人逐项整改落实,做到村村过关、户户过筛,实行销号办理,确保每一户贫苦户和边缘户“两不愁三保障”不变达标,全面构成以“大村长”负总责、抓落实的推进系统。

  四、工作要求

  (一)把握“大村长”选配尺度

  长堎镇三村一场的“大村长”别离由3名区直单元挂点带领、长堎镇次要带领构成。(详见附件1)。

  1、“大村长”要指点本村脱贫攻坚工作,协调区直帮扶单元,办理调配和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部、帮扶企业等帮扶力量。

  2、区直单元定点帮扶村连结不变,帮扶干部结对帮扶贫苦户连结不变;各类帮扶力量须接管“大村长”的同一批示、同一安排、同一督查。

  (二)提高政治站位,切实履行脱贫攻坚职责

  1、“大村长”履行包村脱贫攻坚工作总担任、总安排、总落实的职责,连合率领和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部、帮扶企业等各类扶贫人员,凝结扶贫力量、整合扶贫资本、分派扶贫使命,明白职责,协同作战,全面完成脱贫攻坚各项工作。

  2、“大村长”履行统筹协调的职责。要对脱贫攻坚力量进行同一办理,当好批示长,协调处置好帮扶单元、帮扶干部的关系,统筹调配帮扶力量,明白每个帮扶单元、帮扶干部的具体工作使命,严禁呈现“摄影式”扶贫、走过场的现象发生。

  3、有帮扶干部的单元要指定一名担任人牵头率领本单元的帮扶干部,从命“大村长”带领,齐心合力抓好脱贫攻坚工作。

  4、镇党委、当局要切实履行主体义务,抓实抓好脱贫攻坚工作。各村党支部、村委会要切实履行本身职责,自动作为,积极支撑共同“大村长”工作。镇次要带领、村党支部书记要切实履行“五级书记”抓扶贫机制,履行脱贫攻坚第一义务人义务。

  5、“大村长”对和驻村工作队、村“两委”班子、  帮扶干部脱贫攻坚工作查核判定具有第一话语权。和驻村工作队、村“两委”班子、结对帮扶干部要积极履行帮扶职责,全面完成“大村长”放置的工作使命。

  (三)凸起环节范畴作为,切实率领坚苦群众脱贫

  1、办理上有作为,禁止“到此一游”。加强“大村长”包干一个行政村的轨制,以村为单元压实脱贫攻坚义务,凝结脱贫攻坚力量,成立健全以“大村长”为主体的、各帮扶单元、帮扶干部听从调配的帮扶义务系统。区挂点带领任“大村长”,要对区直帮扶单元、帮扶干部进行同一调配、同一办理,避免原先帮扶单元、帮扶人员无办理、管不到的现象,要对帮扶干部“到此一游”、“打卡上班”、人心不齐的现象进行无力监视。

  2、脱贫上有亮点,夯实就业扶贫。“大村长”要切实抓好就业扶贫,操纵本身资本、整合各方力量,积极协助贫苦户实现就业,针对老、弱、病、残贫苦户就业坚苦问题,充实操纵各类资本设立公益性岗亭,协助有劳动能力的贫苦户实现100%就业。

  3、作风上有变化,亲近干群关系。“大村长”、帮扶干部要对建档立卡贫苦户逐户走访,采纳“望、闻、问、切”的工作方式领会村情民意,为脱贫攻坚科学决策、同一摆设做好功课;要上门上户做好政策宣传,拉近干群关系,实地处理贫苦户的现实坚苦。

  五、组织带领

  为统筹推进“大村长”制各项工作,成立长堎镇脱贫攻坚落实“大村长”制工作带领小组。由李伟同志任“大村长”制带领小组组长,万庚辉同志为第一副组长,唐春红、刘宏、涂小兵、陶学亮为成员,担任长堎镇脱贫攻坚“大村长”包村工作的总带领、总批示、总协调、总督察。带领小组下设办公室,办公室设在镇脱贫攻坚站,由夏云同志兼任办公室主任。办公室下设8个工作组:

  (一)安居扶贫组。由人大主席徐德琪同志兼任组长,万国辉、涂俊强同志任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中村庄整治规划等支持政策落实到位。

  (二)健康扶贫组。由党委委员邹碧琴同志兼任组长,陈一桥、熊雅霜同志任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚西医疗、健康、医保等支持政策落实到位。

  (三)教育扶贫组。由党委委员、副镇长金龙同志兼任组长,陈吉夫、胡启鹏同志任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中教育类政策落实到位。

  (四)社会保障组。由人武部长熊传亮同志兼任组长,肖智勇同志任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中民政救助等兜底政策的落实。

  (五)金融扶贫组。由党委委员、副镇长金龙兼任组长,陈斌同志任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中小额信贷等金融政策的落实。

  (六)就业扶贫组。由副镇长姜水春兼任组长,树静梅同志任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中就业创业和雨露打算政策的落实。

  (七)根本消息组。由副镇长陶小峰同志兼任组长,阙定钟、兰婷、饶颖同志任副组长,担任指点建档立卡贫苦户档案消息的拾掇,社会扶贫网、精准扶贫APP的维护及脱贫攻坚日常工作的跟尾。

  (八)督查整改组。由镇纪委书记钟玖根同志兼任组长,阙定钟同志任副组长,担任督查帮扶干部工作作风,开展脱贫攻坚整改工作落实环境的监视查抄,扶贫范畴资金的监管,扶贫范畴违规违纪行为的查处。

  六、保障办法

  (一)加强技术培训,提拔营业能力。长堎镇要加强帮扶干部的脱贫攻坚学问培训,提拔帮扶干部营业程度,强化帮扶干部能力。

  (二)压实脱贫义务,凝结脱贫力量。长堎镇党委、当局和村党支部、村委会要量体裁衣缔造前提,为“大村长”和结对帮扶干部开展工作供给协助。

  (三)加大宣传力度,营建脱贫空气。各村要鼎力宣传脱贫攻坚先辈经验和典型事迹,消弭贫苦户“等、靠、要”的思惟,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

  (四)加强查核办理,进行问答抽查。对帮扶干部不按期进行“大村长”系统下的脱贫攻坚问答式抽查,强化对村两委干部、帮扶干部营业学问、使命完成环境、贫苦户消息控制度的查核。

  (五)庄重扶贫规律,追责无为干部。纪委要加强“大村长”制下所有帮扶干部履职环境进行督促查抄,对在脱贫攻坚过程中呈现“怕、慢、假、庸、散”现象的,进行问责。

  全体“大村长”、各村、帮扶单元、帮扶干部,须严酷对照本实施方案,认领工作使命,认清工作职责,抓好各项脱贫攻坚政策的落实,确保帮扶建档立卡已脱贫贫苦户可持续成长,不变增收,糊口改善,实现真正的脱贫。

  附件:1.长堎镇“大村长”制人员义务分工表

  2.长堎镇脱贫攻坚“大村长”制工作使命清单

  长堎镇人民当局

  长堎镇脱贫攻坚“大村长”制人员义务分工表

  精准扶贫对象

  镇、村帮扶干部

  区直单元帮扶干部

  唐春红、刘  宏、蒋国荣

  潘彤晖、程  璐、熊玉兰

  万  敏、涂国辉、孙晓强

  王  艳、龚明辉

  主办:新建区人民当局 承办单元及维护:新建区经济消息核心

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