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    樵舍镇关于全面落实新建区脱贫攻坚 网格管理实行“大镇长大村长

  新建区樵舍镇 · 消息公开

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  樵舍镇关于全面落实新建区脱贫攻坚 网格办理、实行“大镇长、大村长”包镇 包村义务制的实施方案

  索 引 号:

  /201810-88177

  消息类别:

  规范性文件

  发布机构:

  新建区樵舍镇

  生成时间:

  2018年10月09日

  消息名称:

  樵舍镇关于全面落实新建区脱贫攻坚 网格办理、实行“大镇长、大村长”包镇 包村义务制的实施方案

  【字体:】

  樵舍镇关于全面落实新建区脱贫攻坚

  网格办理、实行“大镇长、大村长”包镇

  包村义务制的实施方案

  为深切推进樵舍镇脱贫攻坚工作,确保工作务实、过程结实、成果实在,全面完成脱贫攻坚年度规划和后三年工作,为实现全面小康和村落复兴奠基坚实根本,按照《关于全面推进脱贫攻坚网格办理实行“大乡(镇)长、大村长”包乡(镇)包村义务制的实施方案》(新扶发﹝2018﹞47号)文件精力,在全镇全面推进网格办理,实行“大镇长、大村长”包乡镇、包村义务制,真正做到义务、政策、工作“三落实”,全面提拔樵舍镇脱贫攻坚成效全体程度。现制定如下方案:

  一、指点思惟

  以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,聚焦“两个一百年”方针,担任“十九大”时代任务,安稳树立“四个认识”,按照“四个全面”计谋结构,深切贯彻落实脱贫攻坚“焦点是精准、环节在落实、确保可持续”方针,进一步提高政治站位,压实义务、凝结人心,全面实行“大村长”包村义务制。对峙问题导向、脚踏实地,强化义务、狠抓落实,以抓铁有痕、静心苦干的工作狠劲打好打赢脱贫攻坚战。

  二、工作准绳

  推进脱贫攻坚网格办理,实行区挂点带领为“大镇长”包镇,区挂点带领、驻镇帮扶单元担任人、镇党政带领成员为“大村长”包村的脱贫攻坚总担任的义务系统、总安排的批示系统、总落实的推进系统。“大村长”对和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部、帮扶企业实行同一批示、同一摆设、同一督查,压实脱贫攻坚义务,凝结脱贫攻坚力量,巩固脱贫攻坚成效,以村为单元攻坚拔寨。

  三、工作使命

  环绕樵舍镇2020年全面实现260户704人贫苦生齿“两不愁三保障”的脱贫方针,重点抓好以下“三个系统”的工作:

  (一)成立负总责的义务系统。“大村长”要对所挂点的村脱贫攻坚总体工作负总责;对脱贫攻坚精准识别、精准帮扶、精准退出全过程负总责;对教育、健康、安居、保障、财产、就业、小额信贷等政策全面落实负总责;率领全体扶贫干部阐发致贫缘由、找准脱贫路径、落实帮扶行动、巩固脱贫成效,将义务逐个传导压实细分到人,构成义务配合体。

  (二)成立总安排的批示系统。“大村长”对所包村脱贫攻坚工作进行同一批示、同一摆设、同一安排、同一督查,构成以“大村长”为批示长的战役集体。环绕省、市、区脱贫攻坚工作摆设,“大村长”牵头抓总,研究制定具体实施方案,稠密进行安排批示,切实做到“月月有打算、周周有安排、日日有放置”,并明白时间节点,倒排工期,将方针使命细化分化到每一小我,做到脱贫攻坚工作杂乱无章、稳步推进。

  (三)成立总落实的推进系统。“大村长”要对峙以问题为导向,走村入户、摸清底数,全面控制镇情、村情、户情、情面、实情,成立问题清单,按照“缺什么补什么、弱什么强什么、少什么增什么”的要求,逐村逐户逐人逐项整改落实,做到村村过关、户户过筛,实行销号办理,确保每一户贫苦户和边缘户“两不愁三保障”不变达标,全面构成以“大村长”负总责、抓落实的推进系统。

  四、工作要求

  (一)把握“大村长”选配尺度

  樵舍镇20个行政村的“大村长”别离由2名区挂点带领、7个区直帮扶单元的次要担任人、樵舍镇党委书记、镇长及其他9名党政带领构成(详见附件1)。

  1、“大村长”要指点本村脱贫攻坚工作,协调区直帮扶单元,办理调配和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部、帮扶企业等帮扶力量。

  2、区直单元定点帮扶村连结不变,帮扶干部结对帮扶贫苦户连结不变;各类帮扶力量须接管“大村长”的同一批示、同一安排、同一督查。

  (二)提高政治站位,切实履行脱贫攻坚职责

  1、“大村长”履行包村脱贫攻坚工作总担任、总安排、总落实的职责,连合率领和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部、帮扶企业等各类扶贫人员,凝结扶贫力量、整合扶贫资本、分派扶贫使命,明白职责,协同作战,全面完成脱贫攻坚各项工作。

  2、“大村长”履行统筹协调的职责。要对脱贫攻坚力量进行同一办理,当好批示长,协调处置好帮扶单元、帮扶干部的关系,统筹调配帮扶力量,明白每个帮扶单元、帮扶干部的具体工作使命,严禁呈现“摄影式”扶贫、走过场的现象发生。

  3、有帮扶干部的单元要指定一名担任人牵头率领本单元的帮扶干部,从命“大村长”带领,齐心合力抓好脱贫攻坚工作。

  4、镇党委、当局要切实履行主体义务,抓实抓好脱贫攻坚工作。各村党支部、村委会要切实履行本身职责,自动作为,积极支撑共同“大村长”工作。镇党委书记、村党支部书记要切实履行“五级书记”抓扶贫机制,履行脱贫攻坚第一义务人义务。

  5、“大村长”对和驻村工作队、村“两委”班子、帮扶干部脱贫攻坚工作查核判定具有第一话语权。和驻村工作队、村“两委”班子、结对帮扶干部要积极履行帮扶职责,全面完成“大村长”放置的工作使命。

  (三)凸起环节范畴作为,切实率领坚苦群众脱贫

  1、办理上有作为,禁止“到此一游”。加强“大村长”包干一个行政村的轨制,以村为单元压实脱贫攻坚义务,凝结脱贫攻坚力量,成立健全以“大村长”为主体的、各帮扶单元、帮扶干部听从调配的帮扶义务系统。“大村长”要对区直帮扶单元、帮扶干部进行同一调配、同一办理,避免原先帮扶单元、帮扶人员无办理、管不到的现象,要对帮扶干部“到此一游”“打卡上班”、人心不齐的现象进行无力监视。

  2、脱贫上有亮点,夯实财产扶贫。“大村长”要牢牢牵住财产扶贫的牛鼻子,操纵本身资本、整合各方力量,积极成长村集体经济,要成立健全“1+4”的财产扶贫模式,即:“大村长”+扶贫车间、“大村长”+财产基地、“大村长”+合作社、“大村长”+爱心企业,制造具有樵舍特色的财产扶贫亮点,确保财产扶贫笼盖率100%。

  3、作风上有变化,亲近干群关系。“大村长”、帮扶干部要对建档立卡贫苦户逐户走访,采纳“望、闻、问、切”的工作方式领会村情民意,为脱贫攻坚科学决策、同一摆设做好功课;要上门上户做好政策宣传,拉近干群关系,实地处理贫苦户的现实坚苦。

  五、组织带领

  为统筹推进“大村长”制各项工作,成立樵舍镇脱贫攻坚落实“大村长”制工作带领小组。由夏海泉同志任“大村长”制带领小组组长,张伟同志为第一副组长,廖晨照、徐小虹同志为副组长,陈国伟、熊慎湖、陈大健、万涵英、叶志坚、游怀勇、徐春玉、蔡爱军、程振华、熊守文、聂峰、夏邦儆、熊伟、李莹、熊园彪、涂淑海同志为成员,担任樵舍镇脱贫攻坚“大村长”包村工作的总带领、总批示、总协调、总督察。带领小组下设10个工作组:

  (一)安居扶贫组。由副镇长熊伟同志兼任组长,熊水生、熊伍发同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中危旧房革新、村庄整治规划、改水改厕等支持政策落实到位。

  (二)健康扶贫组。由党委副书记熊守文同志兼任组长,党委委员涂玉华同志兼任第一副组长,涂传安、胡春燕同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚西医疗、健康、医保等支持政策落实到位。

  (三)教育扶贫组。由副镇长张毅同志兼任组长,涂相才同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中教育类政策落实到位。

  (四)社会保障组。由人武部长熊忠林同志兼任组长,胡田青同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中民政类政策的落实。

  (五)金融扶贫组。由副镇长陈良同志兼任组长,熊钢、樊小新同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中小额信贷等金融政策的落实。

  (六)就业扶贫组。由人大主席蔡爱军同志兼任组长,胡景洪同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中就业创业和雨露打算政策的落实。

  (七)财产扶贫组。由党委委员、副镇长夏邦儆同志兼任组长,副镇长陈良同志兼任第一副组长,章长保、胡毅同志担任副组长,担任抓好行业脱贫攻坚中光伏扶贫、合作社、投资入股等财产扶贫政策的落实。

  (八)村庄情况整治组。由党委委员、副镇长夏邦儆同志兼任组长,副镇长张毅同志兼任第一副组长,熊晓华、熊伍发、熊贤成同志担任副组长,担任抓好农村“五类”衡宇拆除及村庄情况整治工作。

  (九)根本消息组。由副镇长陈良同志兼任组长,黄剑辉、阳优、赖冰冰同志担任副组长,担任指点建档立卡贫苦户档案消息的拾掇,社会扶贫网、精准扶贫APP的维护及脱贫攻坚日常工作的跟尾。

  (十)督查整改组。由纪委书记聂峰同志兼任组长,阳优、涂序团、王莹同志担任副组长,担任督查帮扶干部工作作风,开展脱贫攻坚整改工作落实环境的监视查抄,扶贫范畴资金的监管,扶贫范畴违规违纪行为的查处。

  带领小组下设办公室,办公室设在镇脱贫攻坚站,由陈良同志兼任办公室主任。

  六、保障办法

  (一)加强技术培训,提拔营业能力。樵舍镇要加强帮扶干部的脱贫攻坚学问培训,提拔帮扶干部营业程度,强化帮扶干部能力。

  (二)压实脱贫义务,凝结脱贫力量。樵舍镇党委、当局和村党支部、村委会要量体裁衣缔造前提,为“大村长”和结对帮扶干部开展工作供给协助。

  (三)加大宣传力度,营建脱贫空气。各村要鼎力宣传脱贫攻坚先辈经验和典型事迹,消弭贫苦户“等、靠、要”的思惟,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

  (四)加强查核办理,开展问答抽查。对帮扶干部不按期进行 “大村长”系统下的脱贫攻坚问答式抽查,强化对村两委干部、帮扶干部营业学问、使命完成环境、贫苦户消息控制度的查核。

  (五)庄重扶贫规律,追责不作为干部。纪委要加强“大村长”制下所有帮扶干部履职环境进行督促查抄,对在脱贫攻坚过程中呈现“怕、慢、假、庸、散”现象的,进行问责。

  (六)严酷时间要求,倒排使命工期。要使“大村长”制阐扬感化,“大村长”每周至多开一次村级安排会,帮扶干部必需每周至多有一天时间在村,每周至多开展一项脱贫攻坚现实工作。帮扶单元、帮扶干部每周须按时间节点向“大村长”报告请示本村的脱贫攻坚环境。

  (七)整合项目资本,争取资金投入。各村必需在“大村长”同一带领下,整合社会资本,积极争取脱贫攻坚各项资金投入,选好用好脱贫项目,切实保障脱贫攻坚政策的落实和项目标推进,处理贫苦户现实问题。

  全体“大村长”、各村、帮扶单元、帮扶干部,须严酷对照本实施方案,认领工作使命,认清工作职责,抓好各项脱贫攻坚政策的落实,完成各项工作使命,以绣花功夫打赢脱贫攻坚战。

  附件1:樵舍镇脱贫攻坚“大村长”制人员义务分工表

  附件2:樵舍镇脱贫攻坚“大村长”制工作使命清单

  主办:新建区人民当局 承办单元及维护:新建区经济消息核心

  手艺支撑:江西微博科技无限公司 保举IE9以上版本,分辩率1024*768

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